Положение о комиссии профилактике правонарушений

Положение

о Комиссии по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних Муниципального  общеобразовательного  бюджетного учреждения «Средняя  общеобразовательная школа № 17» (с углубленным  изучением отдельных предметов)

городского округа «город Якутск»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано  в соответствии с «Конвенцией о правах ребенка» (Нью-Йорк, 20.11.1989 г.),  Федеральным законом «Об основах системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (с изменениями и дополнениями),  ч.4 ст. 43, ч.4 ст.44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 г. № 1258 «О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Президенте Республики Саха (Якутия)» (с изменениями и дополнениями), Уставом  Муниципального  общеобразовательного бюджетного  учреждения «Средняя  общеобразовательная школа №17» городского округа «город Якутск» – (далее  МОБУ СОШ №17).

1.2. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона «Об основах системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (с изменениями и дополнениями),  Положения «О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Президенте Республики Саха (Якутия)».

1.3.Настоящее Положение регламентирует порядок создания, принципы, цели и задачи Комиссии по профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних МОБУ СОШ №17 (далее – Комиссия).

1.3. Комиссии по профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних МОБУ СОШ №17  является коллегиальным  общественным органом, работающей на принципах гуманности, демократичности и конфиденциальности полученной информации, разглашение которой могло бы причинить моральный, психологический или физический вред учащемуся МОБУ СОШ №17.

1.4. Основные понятия настоящего Положения:

Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, — лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

индивидуальная профилактическая работа — деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

II. Цели и задачи Комиссии

2.1. Основная цель — организация и осуществление  профилактики  безнадзорности  и правонарушений среди учащихся МОБУ СОШ №17, защита прав  учащихся, оказание помощи учащимся, находящимся в социально опасном положении.

2.2. Задачи Комиссии:

— Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению пропусков уроков без уважительной причины, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности;

— Индивидуальная работа профилактическая работа с учащимися по предупреждению ими правонарушений или антиобщественных действий;
— Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

— Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних «группы риска», учащихся, находящихся в социально опасном положении;
-Оказание психолого-социально-педагогической помощи семье несовершеннолетнего;

— Социально-педагогическая реабилитация семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в трудном социально-опасном положении;

— Формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни учащихся МОБУ СОШ №17.

III. Функции Комиссии

3.1. Комиссия:

— анализирует   реализацию Программы духовно-нравственного воспитания МОБУ СОШ №17 в части проведения   воспитательной работы классных руководителей, психолого-педагогической  службы, администрации  МОБУ СОШ №17  по профилактике  безнадзорности и правонарушений учащихся;

— рассматривает вопросы о работе социально-психологической службы по оказанию помощи  несовершеннолетним, их семьям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в трудном социально-опасном положении;

— изучает уровень правонарушений среди учащихся МОБУ СОШ №17;

— выявляет учащихся с девиантным поведением;

— заслушивает администрацию, классных руководителей,  представителей  Совета   учащихся и Совета родителей (законных представителей) о  проводимой работе по профилактике  правонарушений;

— согласовывает план работы Комиссии  с  правоохранительными  органами  по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

— принимает меры по укреплению координации взаимодействия всех общественных структур  МОБУ СОШ №17 по вопросам  профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся;

— разрабатывает предложения, проекты решений и вносит на рассмотрение  Педагогического совета  МОБУ СОШ №17 по повышению  эффективности профилактической работы, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

— организует и оказывает помощь классным руководителям  по вопросам профилактики правонарушений;

— обобщает и  распространяет опыт  работы классных руководителей  по  профилактике правонарушений;

— осуществляет взаимодействие с иными участниками сетевого  взаимодействия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся МОБУ СОШ №17;

— иные функции для решения  основных задач  профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся МОБУ СОШ №17.

IV. Порядок создания Комиссии

4.1. В состав Комиссии входят от  МОБУ СОШ № 17: Директор, заместитель директора по воспитательной  работе, инспектор по защите прав детства,  социальный педагог, педагог-психолог, медицинский работник, представители родителей (законных представителей),  совершеннолетние  учащиеся, представители инспекции по делам несовершеннолетних  Окружной администрации города Якутска (по согласованию), иные работники  правоохранительных органов.

4.2.Делегирование представителей от Совета  родителей (законных представителей), Совета учащихся МОБУ СОШ № 17 определяется данными общественными органами самостоятельно.

4.3.Сформированный состав Комиссии утверждается приказом директора  МОБУ СОШ № 17. Срок полномочий Комиссии составляет три года. Комиссия подотчетна  директору МОБУ СОШ №17.

4.4. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4.5. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:

на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава;

по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;

в случае отчисления из МОБУ СОШ №17   учащегося, родителем (законным представителем) которого является член Комиссии, или увольнения работника – члена Комиссии.

4.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав избирается новый представитель от соответствующей категории участников образовательного процесса в соответствии с п. 4.3 настоящего Положения.

V. Организация работы Комиссии

5.1.   Члены Комиссии из своего состава  избирают Председателя и секретаря.

         5.2.  План работы Комиссии обсуждается на первом заседании,  утверждается директором школы. В течение учебного года по мере необходимости в план вносятся коррективы.

Комиссия  осуществляет непосредственную деятельность по профилактике правонарушений учащихся:

— рассматривает персональные дела учащихся, которые нарушили Устав МОБУ СОШ №17 и Правила поведения учащихся;

— в случае необходимости дает рекомендации  родителям (законным представителям) по вопросам  консультации  социального педагога, педагога-психолога МОБУ СОШ №17;

— осуществляет постановку и снятие учащегося с внутришкольного контроля;

— привлекает  учащихся, состоящих на внутреннем и внешнем контроле в проведение коллективных творческих дел, проектов  МОБУ СОШ №17, в дополнительную деятельность,   летнюю оздоровительную кампанию;

— осуществляет профилактическую работу с неблагополучными семьями;
— заслушивает на своих заседаниях отчеты отдельных классных руководителей, педагогических работников, других специалистов, привлеченных к проведению индивидуальной профилактической работы, о состоянии данной работы;

— информирует директора МОБУ СОШ №17  о состоянии проводимой работы с учащимися, исполнительской дисциплины привлеченных педагогических работников МОБУ СОШ №17;

— определяет план  индивидуальной профилактической работы с учащимся.

5.3. Заседание Комиссии   проводятся  не реже одного раза в два месяца, в исключительных случаях  созывается внеочередное заседание Комиссии;

К исключительным случаям относятся  чрезвычайные ситуации, требующие безотлагательного  решения Комиссии по её функционалу;

5.4. Персональные дела учащихся рассматриваются только в присутствии родителей (законных представителей) в присутствии классного руководителя учащегося;

5.5. Комиссия осуществляет  постоянное  взаимодействие  с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав детей Окружной администрации города Якутска, заинтересованными ведомствами, общественными организациями, проводящими профилактическую воспитательную работу.

VI. Основания проведения индивидуальной профилактической работы и постановки на внутришкольный учет

6.1.Комиссия проводит индивидуальную профилактическую работу с учащимся:

— употребляющие  наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

— пропускающие систематически  учебные занятия;

— нарушающие дисциплину в классе, в здании МОБУ СОШ №17, на территории МОБУ СОШ №17;

— причинившие  ущерб жизни и здоровью  учащихся, работников МОБУ СОШ №17;

— причинившие  ущерб имуществу МОБУ СОШ №17, имуществу учащихся, работников;

— вносящие дезорганизацию в  работу МОБУ СОШ №17;

— совершившими  правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

— совершившими  правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

— совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

6.2. Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, если они зафиксированы в следующих документах:

1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МОБУ СОШ №17;

2) постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска, прокурора, следователя, органа дознания или начальника Управления  внутренних дел МВД РС (Я) по городу Якутску;

3) решение Комиссии  по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

6.3.  Постановка учащихся на внутришкольный контроль
      — в течение учебного осуществляется на заседаниях  Комиссии;

— постановка несовершеннолетнего на внутришкольный контроль осуществляется в присутствии родителей (законных представителей) и учащегося;

6.4. Снятие с внутришкольного  контроля производится решением  Комиссии
— при наличии положительных результатов  индивидуальной профилактической работы на основании характеристики классного руководителя.
VII. Делопроизводство Комиссии:

7.1. Приказ директора МОБУ СОШ №17 о создании Комисии;

7.2. Книга протоколов  заседаний Комиссии;

7.3. Индивидуальные папки  учащихся, состоящих на внутришкольном контроле;

7.4.Входящая / исходящая документация, письма, заявления, ответы   по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся;

7.5. Списки семей, состоящих на внутришкольном учете;

7.6. Списки учащихся состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска;

7.7. План работы Комиссии.

VIII. Обжалование решения Комиссии

8.1. Решение Комиссии может быть обжаловано заявителем  в десятидневный  срок со дня вручения ему решения Комиссии путем обращения к директору МОБУ СОШ №17 или в Комиссию по урегулированию споров участников образовательного процесса МОБУ СОШ №17 или в установленном законодательством  Российской Федерации порядке.